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“法律明白人”给力乡村治理

记者 吴黎明 通讯员 姜斯娟

“只有大家都遵纪守法，我们的生活才能越来越美好。”2月7日，当涂县护河镇幸福村专职人民调解员、“法律明白人”芮德胜在绿梅水稻种植家庭农场开展普法宣传。像芮德胜这样的“法律明白人”，护河镇共有36名。

“‘法律明白人’活跃在群众身边，随时找得着、用得上，在农村法治宣传教育、化解矛盾纠纷、推进基层依法治理中发挥着不可替代的作用。”护河镇司法所所长王全介绍，“法律明白人”是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识，愿意积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的人员，开展“法律明白人”培养工作，是全国“八五”普法规划中的四个专项工作之一，目标是培养一支群众身边的普法队伍，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。

春节前夕，桃花村吕墓冲、青山村孙家、史家等村民组村民到村委会反映，去年以来跟着当涂县黄池镇邓某在周边栽种花草打零工的工资未付，要求讨要工资。

青山村党委书记薛玉平得知这一情况后，及时和村民们对接，并详细了解事情经过。原来，去年以来，有20位村民一直跟着邓某出门栽植花草，邓某拖欠每人工资几百元到几千元不等，总金额近五万元。接近年关，大家急需用钱回家过年，希望村委会能调解此事。

事情的来龙去脉了解清楚后，薛玉平立即与当事人邓某联系，组织双方当事人在青山村公共法律工作室见面交谈并达成一致意见，现场由邓某委托代理人按25%的比例支付工资给村民，剩下的部分工资打欠条，约定在2023年5月底前全部付清。所有农户当场签订了承诺书，承诺不再产生其他矛盾，双方对上述处理意见均无异议。“真是太感谢你了，解决了我们的心头之难。”村民吴朝凤说道。

家住兴禾村的农户张某和陈某两家相邻，共用一块公共地皮。去年9月，张某想占用公共地皮建设一个台阶通往屋内，陈某以台阶挡光为由不同意。双方僵持不下，发生冲突。兴禾村“法律明白人”耿基兵获悉后，第一时间赶到现场，并将张某送到医院救治，所幸救治及时，并无大碍。此后，耿基兵多次到两家听取诉求，针对两家矛盾焦点，说法讲理，耐心调解。“感谢小耿的调解，把我们心里面的疙瘩解开了。”原本拧着劲的两家人最终握手言和。

近年来，护河镇大力推进乡村“法律明白人”培养工程，从村（居）“两委”成员、党员群众、网格员、调解员等群体中选培出具备一定法治观念、有良好家风和家庭美德的“法律明白人”，使其成为基层法治宣传、矛盾纠纷调解等参与社会治理的能手，影响和带动身边人尊法、学法、守法、用法，提升群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平。

护河镇这36名“法律明白人”，作为乡村普法的法治带头人，发挥人熟、地熟、事熟的优势，不仅在院坝、田间地头现身说法解决村民日常生产生活中的矛盾纠纷，还化身乡村法治的弘扬者、乡村秩序的守护者，用村民听得懂的大白话，把法治宣传“触角”延伸到村组，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，进一步提高群众的法律意识。